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自学考驾照挑战传统 动了驾校的奶酪?
http://news.hsw.cn   2008年05月06日 09:32:25     进入论坛
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  假如驾校“奶酪”被动,又将何去何从呢?

  事件回顾:

  深圳市民樵彬(化名)通过不懈的努力,终于在与当地车管所的官司
中胜诉,成为中国不通过驾校培训而以“散学”名义申请驾照第一人。

  此事一出,引起广泛讨论。按照惯例,申领驾照必须通过驾校报名,车管所不受理个人直接申请报名考试。樵彬的胜诉,使这一个惯例受到了“挑战”,意味着市民通过驾校考试不再是一种必须过程。

  不过,尽管胜诉的樵彬顺利的以94分的分数通过了科目一的考试,但他拿到驾照的路依然漫长。

  在科目二的考试当中,虽然当地车官所表示提供场地,却无法提供考试专用车……个人“散学”考驾照虽然合法,但却因动了现有驾校产业体制的利益链,在现实中显得困难重重。

  现状:“散学”前方荆棘满途

  尽管樵彬胜诉给个人“散学”考驾照带来一丝曙光,但无疑在现实中,“散学”考驾照并不是那么容易。记者就此事曾咨询广州市车管所的相关人士,对于广州市民假如直接在车管所报名考驾照,是否可以?该如何操作?记者得到的答复却是模棱两可,据该人士称:广州市一年达20多万人报名考驾照,如果用个人名义来约考,因目前车管所内部并无相关条例可循,在管理上也“无法兼顾”。

  事件的主角樵彬目前遇到最大的问题是,没有考驾照使用的考试车辆。按照公安部91号令规定,考试车应当安装供考试人员使用的副制动踏板和后视镜装置。而个人车辆改装成考试车辆手续又非常麻烦,以往考试用车都是由驾校提供。交警部门虽称会安排车辆给他考试用,却至今没有动静,樵彬向驾校借车,却因事件敏感而遭到拒绝,使得他科目二的考试一拖再拖。

  自上个月起,广州市推行考驾“科目二”的考试车将全部由车管所提供考试专用车辆,接下来还有望在科目三全部统一由车管所提供考试车辆。但就现状来说,车管所内部并没有形成一套对个人约考的管理体制,人力资源更是无法配合。

  最大的问题是,如果大部分市民都绕开驾校,那么将触动了现有驾校体制的大“奶酪”。

  驾校:假如“奶酪”被动,应何去何从?

  目前,如果市民考驾照,一般会去找驾校,交付4000元左右的培训费用,大约半年左右可以拿到驾照。如果是个人“散学”考试,这笔费用将可能减至不到800元(仅需缴纳考试费)。两者费用相差使不少市民“心动”不已,然而对于驾校来说,这并不是一件值得高兴的事情,因为每年的收益将大打折扣。如果市民绕开驾校参加驾照考试,那么驾校则似乎没有存在的价值。

  广州市车管所的相关人士表示,车管所收取的考证费用,严格按照省物价局审核的标准。驾校是商业机构,肯定要以盈利为目的,提供场所、教练、车辆及服务,所以费用会高许多。

  一位私人教练黄师傅告诉记者:按照市交委的规定,他必须挂靠在驾校,与驾校签订相关培训协议。收了一个学员,则需向驾校缴纳1000元左右的费用。

  对于个人“散学”考驾照,他提出了一个疑问:现在广州市交委主要管驾校,然后通过驾校对数千位教练进行集中管理。如果学员绕开培训班,那么是否意味着广州市交委以后将直接管理教练?“教练人数不少,水平更是参差不齐。没了驾校这个体制,教练的管理该如何呢?”黄师傅表示,在国外,虽然个人约考早已存在,但在国内的现状下,实施起来显然问题多多。

  固有的驾校培训体制的背后存在着各种利益链,广州每年超过二十多万人参加驾校培训,培训费高达上亿元,这些高额利润除了被驾校获得外,还有其他相关部门也从中获利。然而,以一个人的胜利试图扳倒驾校行业的潜规则,现实情况并不乐观。要面对的问题不仅是各部门的利益分配,还包括教练、学员的管理等等问题。目前全市驾校上千家,尽管樵彬胜诉,但有关部门却并没有要动这个“奶酪”的意思。

  市民声音:培训体制应进行优化

  虽然樵彬的官司获得胜诉,但个人散学考驾照的实际情况没有太多改善,而且整个培训体制并没有改变,和法院的审判没有直接联系。我试过打电话给车管所询问直接申请考试的要求,就被一个工作人员拒绝了。他们都知道樵彬的事情,但是因为整个考驾照的规定上面没有批文下来说需改变。所以他们没有任何权力答应。

  个人散学考试,我认为比较适合一些原来就有驾驶技术的人。中国毕竟车多,人也多,如果是一点都不知道怎么开车的,我认为还是应该有一个系统的培训。但是相关部门应该在考取驾照的培训体制上进行优化,真正为民。

来源:中国新闻网
 
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